Изменения в добровольной ликвидации юридических лиц в Узбекистане с 2025 года

С 2025 года в Узбекистане вступили в силу изменения, значительно упрощающие процедуру добровольной ликвидации юридических лиц. Теперь компании, относящиеся к субъектам малого и среднего бизнеса, смогут завершать деятельность без проведения ликвидационной налоговой проверки — при соблюдении ряда условий. Это шаг к снижению административных барьеров, поддержке предпринимательства и цифровизации деловых процедур. Новые правила закреплены Постановлением Кабинета Министров № 709 от 7 ноября 2025 года, которым внесены изменения в действующее положение о порядке добровольной ликвидации субъектов предпринимательства.

Суть новой процедуры ликвидации компаний

Главное изменение состоит в отмене обязательного налогового аудита при ликвидации компаний, если они ведут деятельность добросовестно и не имеют долгов перед бюджетом. Ранее любая ликвидация сопровождалась продолжительной проверкой, что часто растягивало процесс на месяцы. Теперь налоговые органы будут освобождать от аудита тех субъектов, которые в течение последних трёх лет имели умеренный оборот, исправно сдавали отчётность и не допускали задолженностей. Таким образом, государство делает ставку на доверительный подход — контроль заменяется анализом рисков, а предприниматели получают возможность закрывать бизнес быстро и без лишней бюрократии.

Применить упрощённый порядок смогут компании, относящиеся к малому и среднему бизнесу, если их годовой оборот за последние три года не превышал десяти миллиардов сумов, а в налоговой системе отсутствуют сведения о задолженностях или спорах с контрагентами. Важно также, чтобы отчётность сдавалась своевременно и в полном объёме, без нарушений, а сама организация относилась к категории с низкой степенью налогового риска по данным программы «Риск-анализ». Если все эти параметры соблюдены, ликвидация проходит без вызова проверяющих, а решение принимается в автоматическом режиме через электронную систему.

Процедура упрощённой ликвидации теперь сводится к нескольким чётким шагам. Компания может подать заявление о добровольной ликвидации в электронном виде через Единую платформу государственных услуг. После этого система автоматически проверяет наличие долгов, правильность отчётности и статус налогоплательщика. Если все критерии соответствуют установленным условиям, налоговая служба выносит заключение без проведения очной проверки. Решение о завершении деятельности фиксируется в электронном реестре, а юридическое лицо исключается из государственного регистра. Весь процесс занимает минимум времени и полностью проходит в цифровом формате, без необходимости личных визитов и бумажной переписки.

После подачи заявления и проверки всех данных финальным этапом становится утверждение ликвидационного баланса. Его подписывают учредители компании и направляют в налоговую службу. Если у организации нет долгов по налогам и сборам, не числится имущества, остатков продукции и обязательств по внешнеэкономическим операциям, налоговый орган в течение одного рабочего дня формирует заключение об отсутствии задолженностей и направляет его через систему в регистрирующий орган. Таким образом, весь процесс — от подачи заявления до исключения компании из государственного реестра — теперь может занимать считанные дни.

Новый порядок для бездействующих организаций

Отдельное внимание в новых правилах уделено бездействующим юридическим лицам — тем, кто формально числится в государственном реестре, но фактически не ведёт деятельность. Ранее такие компании могли годами оставаться «висящими» структурами: отчётность не сдавалась, счета блокировались, а ликвидация требовала восстановления всей бухгалтерской истории. Теперь механизм обновлён. Налоговые органы на основе данных о движении средств, сдаче отчётности и расчётах с бюджетом определяют, относится ли организация к категории бездействующих. После уведомления через электронную систему учредители могут выбрать один из двух путей — добровольную ликвидацию в упрощённом порядке (при отсутствии долгов и активов) или восстановление деятельности с приведением отчётности в порядок. Новый подход заменил устаревший порядок, действовавший ещё с 1999 года, и стал инструментом «очистки» реестра от формально существующих, но фактически не работающих компаний.

Практическое значение для бизнеса

Новая процедура ликвидации — не просто административное упрощение, а показатель того, что подход государства к предпринимательству становится более рациональным. Отмена обязательных проверок снижает нагрузку на компании и экономит время ликвидаторов, а цифровизация делает процесс предсказуемым и прозрачным. Для малого и среднего бизнеса это означает возможность закрывать юридическое лицо без лишних издержек и бюрократии, если деятельность прекращена по естественным причинам — например, из-за смены направления или завершения проекта. В более широком смысле реформа способствует оздоровлению деловой среды: государственный реестр постепенно очищается от фиктивных и «спящих» компаний, а статистика становится ближе к реальному положению дел в экономике.

Нормативная база и выводы

Упрощённая ликвидация юридических лиц закреплена постановлением Кабинета Министров № 709 от 7 ноября 2025 года, которым внесены изменения в ранее действующее Постановление № 704 от 21 августа 2019 года. Обновлён также порядок подготовки заключений по налоговым обязательствам (ПКМ № 664 от 2 ноября 2021 года), а старый регламент, регулирувший исключение бездействующих субъектов (ПКМ № 327 от 3 июля 1999 года), признан утратившим силу. В совокупности эти изменения формируют новую модель добровольной ликвидации: быструю, электронную и основанную на анализе рисков, а не на формальных проверках. Для бизнеса это означает упрощение процедур, сокращение сроков и повышение доверия между предпринимателями и государственными структурами.