Как бизнесу избежать штрафных баллов ПДД с 2026 года в Узбекистане

С 1 апреля 2026 года в Узбекистане меняется порядок применения системы штрафных баллов за нарушения правил дорожного движения согласно ПКМ № 676 от 25.10.2025 г. Изменения напрямую затрагивают не только водителей, но и юридические лица — владельцев транспортных средств.

Если раньше основная ответственность фактически ложилась на водителя, то теперь при определенных условиях штрафные баллы могут начисляться именно компании, владельцу автотранспорта. Это уже не вопрос только административных штрафов — это риск ограничений, влияющих на деятельность бизнеса.

Как работает система штрафных баллов

Система штрафных баллов предусматривает начисление баллов за каждое нарушение ПДД. В зависимости от тяжести нарушения начисляется определенное количество баллов. При достижении установленного порога в 12 баллов водитель может быть лишен права управления транспортным средством, а транспортное средство помещено на штрафстоянку. Указанный порядок предусмотрен приложением к ПКМ «О введении системы оценки нарушений правил дорожного движения на основе штрафных баллов».

Ключевое изменение заключается в том, что теперь нарушения фиксируются не только сотрудниками ДПС, но и автоматически — с помощью камер. Это и создает основной риск для бизнеса.

Что изменилось с 1 апреля 2026 года

С 1 апреля 2026 года штрафные баллы по нарушениям, зафиксированным камерами, начисляются на основании данных о владельце транспортного средства. Если система не получает информацию о том, кто фактически управлял автомобилем, ответственность автоматически возлагается на владельца — то есть на юридическое лицо.

Это означает, что компания может получить штрафные баллы, даже если фактическое нарушение было совершено другим лицом.

Проверить начисленные штрафные баллы можно через модуль или мобильное приложение «E-jarimaball», о чем также указано в приложении к ПКМ № 296 от 6 мая 2025 г. Однако на данный момент отсутствует официально опубликованная и детально регламентированная информация о порядке полноценного использования данного модуля в части передачи сведений о фактическом водителе.

В частности, в открытых источниках не раскрыт:

• механизм взаимодействия пользователей с системой;
• порядок подтверждения водителя;
• сроки и формат внесения таких данных.

Кроме того, не представлено разъяснений государственных органов о том, функционирует ли данный механизм в полном объеме на практике и каким образом он интегрирован с другими государственными сервисами.

В связи с этим на текущий момент можно сделать вывод, что практическая реализация системы передачи сведений о водителе находится на стадии формирования, а применяемый подход носит преимущественно постфактум-характер — в рамках обработки уже зафиксированных нарушений.

Почему нельзя “заранее указать водителя” и в чем риск для бизнеса

На практике у многих компаний возникает логичный вопрос: можно ли заранее зафиксировать, кто управляет автомобилем, чтобы избежать споров и автоматического начисления штрафных баллов.

До недавнего времени такой возможности не было.

Несмотря на то, что нормативная база (см. ПКМ № 676 от 25.10.2025 г.) предусматривает механизм указания фактического водителя, он реализован по принципу постфактум.

Это означает, что:

• сначала нарушение фиксируется в том числе камерой;
• затем оно автоматически привязывается к владельцу транспортного средства;
• и только после этого появляется возможность указать, кто фактически управлял автомобилем.

При этом отсутствует:

• единый реестр закрепления водителей за транспортными средствами;
• механизм предварительного подтверждения водителя;
• интеграция доверенностей с системой штрафных баллов.

В результате система работает по принципу: сначала начисление — потом идентификация. Вместе с тем, с апреля 2026 года начато внедрение электронных сервисов, позволяющих передавать ответственность фактическому водителю. При этом обязанность по доказыванию факта управления транспортным средством фактически возлагается на владельца. С практической точки зрения это создает дополнительную нагрузку на бизнес. Если водитель не подтвердит управление или данные не будут своевременно переданы, штрафные баллы остаются за компанией.

На текущий момент передача сведений о фактическом водителе осуществляется в рамках процедур, связанных с обработкой конкретного нарушения. При этом в открытом доступе отсутствует отдельная государственная услуга, позволяющая заранее до фиксации нарушения закрепить водителя за транспортным средством для целей системы штрафных баллов. На практике это означает, что механизм предварительного закрепления водителя в цифровом виде на текущий момент не реализован как самостоятельный сервис.

Передача ответственности за нарушение ПДД другому лицу: новая электронная услуга

В то же время с апреля 2026 года начато внедрение электронных сервисов, направленных на решение данной проблемы. 2 апреля 2026 года в официальном Telegram-канале портала my.gov.uz было сообщено о запуске электронной услуги, позволяющей передавать ответственность за нарушение ПДД фактическому водителю.

Услуга «Передача ответственности за нарушение правил дорожного движения другому лицу» доступна как для физических, так и для юридических лиц и реализована через портал my.gov.uz. Суть механизма заключается в том, что владелец транспортного средства может указать лицо, принимающее на себя ответственность за нарушения. Для этого:

Владелец транспортного средства:

• указывает данные водителя (ПИНФЛ, паспортные данные);
• определяет срок управления транспортным средством;
• выбирает основание (доверенность или родственные отношения);
• при необходимости прикладывает электронную копию генеральной доверенности.

При этом данные доверенности и страхования автоматически проверяются через государственные информационные системы.

Водитель, принимающий ответственность:

• подтверждает согласие через ЭЦП, Mobile-ID или Face-ID.

После подтверждения и оплаты услуги сведения автоматически направляются в информационную систему Службы безопасности дорожного движения.

Важное уточнение

Несмотря на появление данной услуги, на текущий момент отсутствует достаточная официальная практика её применения, а также подробные разъяснения по ряду вопросов, включая:

• применение услуги в отношении уже зафиксированных нарушений;
• влияние на механизм начисления штрафных баллов;
• сроки и порядок учета переданных данных в системе.

В связи с этим использование данного инструмента требует внимательного подхода, а компаниям рекомендуется дополнительно сохранять внутренний учет закрепления транспортных средств за водителями.

Можно ли использовать Vakolat для передачи данных водителя

В ряде случаев компании используют также систему «Vakolat» для оформления полномочий на управление транспортным средством. Данный сервис позволяет выдать электронную доверенность и подтвердить право лица действовать от имени владельца. Этим сервисом можно воспользоваться через личный кабинет юридического лица на сайте new.birdarcha.uz.

Однако важно учитывать, что на текущий момент система «Vakolat» не интегрирована с механизмом начисления штрафных баллов за нарушения ПДД. Это означает, что наличие оформленной доверенности само по себе не приводит к автоматическому переносу ответственности на водителя. Для целей системы штрафных баллов сведения о фактическом водителе передаются отдельно, в рамках обработки конкретного нарушения.

В каких случаях возникает риск для компании

Риск начисления штрафных баллов на юридическое лицо возникает, если не зафиксирован фактический водитель транспортного средства. На практике это происходит в следующих ситуациях:

• служебный автомобиль передается сотруднику без должной фиксации;
• управление осуществляется по доверенности, но данные не внесены в систему;
• сотрудник уволился, а информация не обновлена;
• автомобиль используется несколькими сотрудниками без учета.

Во всех этих случаях система будет считать владельцем и ответственным лицом именно компанию.

Что может сделать компания на практике для снижения рисков

С учетом отсутствия четко регламентированного и публично описанного механизма передачи данных о водителе, на практике компаниям приходится выстраивать собственный порядок фиксации и подтверждения использования транспортных средств.

Чтобы штрафные баллы не начислялись на юридическое лицо, необходимо своевременно передавать информацию о фактическом водителе. Процесс включает несколько обязательных действий:

1. Определить водителя, управлявшего автомобилем

   Компания должна установить, кто именно находился за рулем в момент нарушения. Основанием могут служить путевые листы, внутренние приказы или иные документы.

2. Подготовить данные для передачи

   Как правило, требуется указать:

   • ФИО водителя;
   • ПИНФЛ;
   • основание управления транспортным средством доверенность, трудовые отношения, ГПХ договор и т.д..
3. Передать сведения о водителе в рамках обработки нарушения

   Передача сведений о фактическом водителе осуществляется через доступные государственные электронные сервисы, в том числе через личный кабинет владельца транспортного средства на портале my.gov.uz, в рамках обработки конкретного нарушения.

   Важно: при отсутствии переданных сведений о водителе система автоматически закрепляет нарушение за владельцем транспортного средства.

Что будет, если не передать данные о водителе

Если компания не передаст сведения о фактическом водителе, последствия могут быть следующими:

• штрафные баллы начисляются на юридическое лицо;
• при накоплении установленного лимита возможны ограничения, связанные с использованием транспортного средства;
• возрастает риск административных разбирательств и дополнительных санкций.

Фактически компания начинает нести ответственность за нарушения, совершенные конкретными физическими лицами.

Роль бухгалтера и внутреннего учета

С учетом новых требований вопрос контроля использования транспорта выходит за рамки обычного учета.

На практике именно бухгалтерия и административный блок должны обеспечить:

• ведение учета закрепления автомобилей за сотрудниками;
• контроль оформления путевых листов;
• хранение документов, подтверждающих право управления;
• своевременное обновление данных при кадровых изменениях.

Таким образом, корректный учет транспорта становится элементом системы управления рисками компании.

Практические рекомендации для бизнеса

• закреплять транспортные средства за конкретными сотрудниками;
• вести учет водителей в любой удобной системе, но на постоянной основе;
• оперативно обновлять данные при увольнении или смене ответственных лиц;
• не откладывать передачу информации о водителе в государственные системы.

Вывод

С 2026 года система штрафных баллов в Узбекистане стала более автоматизированной и формализованной. При отсутствии данных о водителе ответственность переносится на владельца транспортного средства. Для бизнеса это означает необходимость выстраивания прозрачного учета использования автомобилей и своевременной передачи данных. Игнорирование этих требований приводит не только к штрафам, но и к накоплению штрафных баллов, что создает дополнительные ограничения для деятельности компании.